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文观光业崛起！两会后文观光业发展的新机缘｜略前沿

2024年3月上旬，春意盎然，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议、第十四届全国人民代表大会第二次会议相继开幕。全国人大代表、政协委员济济一堂、履职尽责，同谋大计、凝心聚力。眼光聚焦文旅领域，代表委员们在两会上关于文观光业聚焦了如下话题。

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一、关于文旅和村落振兴

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全国人大代表、三门峡灵山集团名望董事长、拈花湾文旅董事长吴国平：

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当下，在投资收缩、消费降级的宏观大势下，村落游览业已经进入了一个存量业务的精密运营时期。而相较于吸引其他人才，激励年轻人返乡是实现村落游览可持续发展的最好方式。“这是由于这些年轻人对家乡有感情，最相识家乡情况，植根村落、发展村落、运营村落的意愿、归属赣注庆幸感更强烈。”年轻人思想活跃，在村落游览客群分析、创意策动、口碑营造、服务提升、宣传推广、数字技术等方面拥有优势和基础，在走访中他也发现，年轻人经营的民宿往往连年长者打理的服务更好、效益更高。

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建议有关部门要领导处所当局对村落游览发展进行再定位、再梳理、再领导，让年轻人看到机缘、找到机遇；领导处所出台相应激励年轻人返乡的一揽子搀扶政策，譬如在项目落地、资金筹措、精密服务、技术护航等方面提供保险，美满人才服务村落激励机造，出台相应免税政策，对返乡优良人才提供相应假造等，在全国村落游览沉点村和全国村落游览沉点镇（乡）先行先试；各级当局要给年轻人关切和关切，着力解决底子需要，优化就医、就学、贸易、活动等相应配套设施，解决其后顾之忧。

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全国人大代表、江苏万顺机电集团党委书记、董事长周善红：

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建议打造村落文旅深度融合“样板城视妆。执行村落文旅深度融合工程，不仅为村落发展指了然路路，为村落带来人气、财气、智力支持，还能实现人文传承一连的灵魂，是实现村落振兴、富民增收的密钥。

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周善红以为，执行村落文旅深度融合工程，既是在全国村落游览沉点村镇等工作上的持续延长和拓展，也是村落工作中的一项全新的系统性工作。“建议支持江苏省十堰市打造成为村落文旅深度融合工程‘样本城视庄，为全国形成一批可复造可推广的经验和成就。”

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二、关于文旅“银发”经济

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全国人大代表、三门峡灵山集团名望董事长、拈花湾文旅董事长吴国平：

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支持三门峡打造新时期人文经济学实际样本城市，进一步丰硕“新老人”养老产品供给。所谓的“新老人”，指的是在20世纪60年代诞生、正步入低龄老龄阶段的人群，他们身段较为健康，受教育水平相对高，收入和消费水平也较前代大幅提升，思想观点越发盛开，知识视野越发坦荡，普遍器沉生涯品质，钻营健康、舒服和便捷的养老方式，已从单纯钻营老有所养、老有所依、老有所医，扩大为老有所乐、老有所学、老有所为，养老观点也越发盛开，愿意尝试和接受新型的养老产品和服务，出现出多元化、个性化、高质量化的特点。传统的养老产品和服务已无法满足“新老人”的养老需要，整体养老产品系统还比力单一，不足多元的产品和服务，个性化、智能化水平不及，服务的规范化、方便化水平不高，而“新老人”群体的市场潜力也有待激活，不足老年人参加社会活动的信息平台和渠路，政策和司法保险方面存在不及。

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建议要注沉养老产业的市场细分和老龄群体消费需要的深度挖掘，加强对养老机构的监督治理，优化社区养老服务职能，深入养老产业的科技和智能化水平，加大老年群体社会参加，对“新老人”人力资源再利用、对人才盈利再挖潜。

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全国政协委员、民进中央秘书长金永伟：

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老年文旅消费从福利化向产业化转型是大力发展银发经济，推进国内经济大循环的沉要一环。尽快买通各类堵点，突破各类门槛，将极大地提高老年人的生涯品质。

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一是建议要突破文旅消费的春秋门槛。建议在文旅消费市场大力推动“以健康情况取代春秋约束”，大力发展老年游览保险业务，加大老年游览保险产品的开发和投放，放宽投保人员的春秋上限。提倡观光社针对老年游览团建设随团健康陪护员。同时，要纠正金融机构在老年人申办银行卡时的不合理限度。

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二是建议要突破文旅消费场所的设施门槛。建议要造订统一规范的适老化设施尺度，纳入新建文旅消费场所的构筑规范，并出台相应政策激励对现有的消费场所进行适老化刷新，为老年文旅消费群体提供越发便捷人道化的服务。

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三是建议突破文旅消费市场的“数字”门槛。建议全国各免费盛开的公共博物馆、留想馆、公园景点等公共文旅消费场所，除节假日和场馆接待人数鼓和的情况表，一律免去线上预约造度，设置老年游客专门入场通路，60周岁以上老年人凭身份证或社�？ā耙恢ぃㄒ豢ǎ┩ㄐ幼�。

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四是建议突破文旅消费市场的地域门槛。建议取缔地域限度，表地老年人嫠坐公交车享受与本地老年人同蹬着惠，全国各城市统一免费乘车的春秋尺度，统一凭身份证或社�？ā耙恢ぃㄒ豢ǎ泵夥殉俗�，提高表地老年游客乘坐便捷性。同时对表地老年人嫠坐城市轨路交通尝试统一优惠政策。

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三、关于文旅数字化发展

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全国政协委员、中国作者协会副主席阎晶明：

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建议各地文观光业引入网络文学IP资源。为了进一步助力文化和游览深度融合发展，加快文旅数字化、IP化升级，提出三点建议。

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一是建议文化资源再创造，加快文旅数字化转型。“网络文学扎根于中国文化泥土，拥有高度的文化自觉，又具备急剧更新、题材宽泛、大局多样的特点，能不休产生吸引读者和观多的新内容，将文化资源转化为文旅商机。”阎晶明建议本地文旅部门与网络文学创作者、机构深度合作，以网络文学为载体对本地特色文化进行再创造，借助文字及有声、动漫、影视、游戏等多元内容状态，让特色文化可读、可听、可看、可感，实现文旅数字化转型发展。

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二是建议打造主题文旅新业态，“圈粉”年轻一代。阎晶明建议各地文旅部门要把握文旅消费升级新趋向，将网络文学IP优势融入到本地游览场景中，好比凭据某个受欢迎的网络文学IP世界观设计特色景区或文化幼镇，营造出切合原著氛围的环境，让游客沉浸式履历IP的世界。

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三是建议开发IP文创产品，持续提升文旅影响力。“除了打造主题文旅新业态，还能够结合本地特色文化与网络文学IP开发各类文创产品，丰硕文旅消费的多元场景”。

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四、关于文旅市场规范和监管

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全国政协委员、中国游览钻研院院长戴斌：

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为优化游览市场环境，方便游览消费，推进入境游览和国内游览发展，提升依法治旅、依法兴旅的治理系统和治理能力现代化建设，提出以下建议。

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一是建议在文化和游览部会同民政部在处所向导协会的基础上，领导创建国度级向导协会或者向导协会结合会。

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二是建议公安部对强造酒店、度假村、民宿等游览住宿机构采办和使用人脸鉴别终端的情况全面摸底排查，蕴含要求装置的司法凭据、要求装置的部门和层级、是否指定厂家品牌、是否与原有的身份证检验系统并行，是否要求同步上传信息等，实时领导各地公安部门取缔游客入住宾馆酒店必须 “刷脸”的划定，并召回有关的软硬件设备。

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三是建议中央网信办尽快施杏锥人脸鉴别技术利用安全治理划定》，并加强对征求定见稿第九条的监督查抄。

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四是建议全国人大法工委对游览者在旅杏注旅杏注观光、住宿、购物、餐饮等过程中，当部门门和市场主体“强造刷脸”行为进行专项查抄，对有关造度、划定和尺度进行合法性审查。

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全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙：

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建议公休假期高速出行收费半价试点。

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建议奉行公休假期（平时周六日）高速出行收费半价试点政策。建议在京津冀、长三角、珠三角、成渝等经济较蓬勃地域部蹊径段率先奉行公休假期（平时六日）高速出行半价试点，使人们在选择出行功夫上越发矫捷，缓解扎堆出行压力。

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建议除原定的法定节假日免费通畅表，增长元旦、端午节、中秋节三个节日高速免费通畅。

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抖圈征询作为专业的征询服务公司，持久深刻研析各行业特点，相识行业有关业务领域的发展趋向，曾为多多企业系统性地提供战术规划、组织管控、人力资源、品牌营销、造度流程、财政治理、企业文化、风险内控、研发创新、数字化转型等治理征询服务。

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大文观光业是抖圈征询深耕主题行业领域之一，覆盖文化、游览、文化+、游览+、+文化、+游览等数十个细分行业和市场，蕴含但不限于景区、酒店、餐饮、出杏注购物、娱乐、影视、广电、出版、动漫、文创、智慧游览等。抖圈征询占有专业的照拂团队，精熟大文旅企业的发展特点、经营痛点、治理难点，并已通过持久深度的客户服求实际，成立了覆盖文旅全产业链及有关沉点业务的资源库，为处于分歧产业链环节的文搭客户提供战术规划、组织管控、人力资源、运营治理、流程优化、财资治理、市场营销等专业定造征询与领导落地服务，提供跨治理征询和项目征询、跨规划交付和运营陪跑双跨服务，助力文旅产业和文旅企业高质量发展！

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