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若何结构化地进行国企城投公司的战术执行诊断

战术诊断作为大部门项主张首个阶段工作，往往拥有极度沉要的意思。在此阶段，项目组对于客户现有问题的意识、见解以及分析，不仅影响着后续规划的走向，也对能否与客户成立信赖起到决定性的作用。一个成功的诊断能够使项目组与客户对现有问题成立共识、正确地疏导后续的战术设计和业务规划，为征询项主张成功打下沉要基础。

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战术诊断工作通从表部和内部两种视角发展，表部诊断蕴含宏观环境分析、区域环境分析、标杆案例钻研等；内部诊断则蕴含战术执行诊断、业务发展诊断、职能保险诊断等等。本文将聚焦于内部诊断中的战术执行诊断，也就是通常战术诊断中最主题、最重要的部门。同时，思考到国企城投平台是内资征询公司极度常见的一类客户，其发展面对好多拥有肯定共性的挑战，因而，本文将萦绕国企城投平台公司的特点，探求在现实操作层面，若何结构化地进行战术执行诊断。

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本文将国企城投平台的战术执行诊断分为以下几个部门，并将逐一探求各部门的诊断角度及框架。

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一、顶层设计诊断

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顶层设计诊断往往是战术执行诊断的第一个部门。参考BLM模型的战术规划流程，本文将战术顶层设计中可能出现的问题，归于“战术设定、战术澄清、战术传递和战术落地”4个战术设计关键环节中。

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在战术设定层面，能够关注客户战术是否适当，好比，我们能够关注客户的战术是否具备战术高度（战术指标是否狭窄、短视），战术对未来发展是否具备引领性（战术是否有意思），战术是否具备可落地性（指标是否可实现）等等。

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在战术澄清层面，战术作为公司发展的引领，不仅要在辅导者的脑海中清澈，还必要被了了地具象化展示出来，这是战术后续渗入到整个组织的基础。因而，我们能够通过客户的宣贯文件，分析战术是否被明确、清澈地表白出来。

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战术被清澈地澄清出来后，若何通过有效的方式传递给整个组织各个层级、岗位的员工，也必要沉点关注。战术若是想真正地阐扬引领作用，而不是只是在顶层走大局，就必要层层渗入给各级员工，这也是企业成立文化和氛围的沉要环节。因而，我们能够通过访谈，相识各级员工是否明显地知路公司的战术，以检验战术传递的成效。

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最后，在战术落地层面，实现战术必要进行战术分化，将战术通过层层分化和可衡量的方式，转化为可理解、可执杏注可治理的战术行动和沉点工作，也就是“明蹊径、出措施、促落地”。因而，项目组能够检验客户的战术解码过程是否结构化、系统化，并扑灭战术缺失和盲点。

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二、国企鼎新诊断

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针对央企、国企，项目组往往还会萦绕国企鼎新进行诊断。尤其是城投平台身份特殊，往往存在好多共同的弊病，好比以下3点：

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第一，城投公司往往较难平衡2种身份，一种是职能型身份，即城投平台作为敌灾授权的主体，必要阐扬国企职能，承担当局工作；另一种是市场化身份，城投平台同时也是市场经营主体，必要依照现代化企业造度经营治理。在现实发展中，两种身份往往会体现出矛盾或矛盾，客户可能难以平衡国企身份和市场化需要，职能型身份与市场化身份不能优良地互动式发展，因而造约市场化业务的拓展，进而无法造就自身造血能力。

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第二，国企城投平台往往都存在产业结构落后、单一、发展不平衡的问题。首先，城投平台多数以工程建设为主业，业务重要聚焦于传统业务领域，不足对战术性新兴产业的钻研与布局，产业组合方面还必要优化。其次，除蓬勃地域的头部城投转型较成功，大无数城投平台的业务板块还单一，未形成多元的产业结构，抗风险能力较弱；最后，由于城投公司大多主业精湛，而新发展的业务尚在造就阶段，因而也必然会有产业板块发展成熟度差距较高的问题。

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第三，城投平台的市场化转型措施都还需加快。市场化经营能力弱会带来融资压力大，盈利能力弱等一系列后果。同时，市场化治理结构不足，没有健全的企业治理机造，也会无法推动自身高质量可持续发展。由此可见，加快推动市场化转型是城投公司必须面对的挑战，因而这也是常见的一类诊断角度。

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三、战术指标诊断

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首先，从战术指标设置的角度进行诊断�？赏ü副晔俊⑹迪帜岩住⒅副耆嫘浴⒕б嬷副暧虢】刀戎副昙吧缁嵝灾副晔欠衿胶獾确矫�，评估客户设定的指标的合理性。

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其次，诊断客户公司的指标实现情况。对于量化和非量化的指标能够别离用定量和定性的方式评价实现度，全面分析客户的战术指标达成情况。

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四、财政情况诊断

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为了全面评价公司的财政健康水平，能够从盈利能力、偿债能力、营运能力和现金流4大维度进行财政诊断。

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盈利能力指标是最直观地展示企业经营阐发的一类指标。盈利能力强可能更好地回报股东和投资者，提高企业的市场价值�Ｄ芄淮涌突У慕灰资杖搿⒗笞芏睢⒕焕笃鹜范�，进一步分析交易收入组成、净利润起源、毛利率、净利率、EBIT等，以全面分析企业获得盈利的水平。

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偿债能力指标能最直观地体显祗业能否生计。这类指标能反映企业财政情况、风险水平和筹资远景。持久偿债能力能够通过资产负债率、财政杠杆等指标体现，短期偿债能力通常分析流动比率、速动比率、现金比率3项指标。

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营运能力指标能评价企业的利用率、效能和变现能力，能够从总资产周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、应收账率周转率和存货周转率动手分析。

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现金流指标体现了企业生计和发展的关键——现金流的健康情况。现金流越好，企业抗风险能力越强，有了足够的现金流，企业能力储蓄足够运营资金，以支持经营活动。现金流分为3类，蕴含经营活动现金流、投资活动现金流、筹资活动现金流，能够通过流量正负及大幼，结合企业所处发展阶段客观分析。

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此表，对于发展阶段较成熟、财政情况不变的客户，也能够使用杜国分析法等模型进行诊断。

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在财政诊断时能够额表进行两项工作，以增长财政诊断的专业性。首先，能够提供行业均值或头部企业对应指标值以作对比，使客户对于当前的财政数据有更直观的感触；其次，能够通过访谈等伎俩，进一步深挖财政数据背后的原因，以增长诊断深度。

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五、资源能力诊断

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本部门通过对客户当前资源能力的盘点相识客户的资源能力近况，为后续资源能力的深刻挖掘、有效利用、补充优化提供方向。

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在资源能力诊断中，首先必要搭建资源能力盘点模型，即凭据客户地点行业、业务、发展指标等对客户的要求，提炼出对客户最沉要的几项资源或能力（通常6-10项），并按强弱划分等级；其次，凭据客户现实情况，为各项资源能力评分；最后，提炼各项资源能力的得分理由，简要概括出客户每项资源能力的近况，结合同业情况或行业尺度等，给出得分原因。

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六、客户关注的其他问题

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只管城投平台有好多共性问题，但分歧的客户也肯定面对其独有的弊病。因而，项目组可凭据分歧客户的发展阶段及指标，总结客户当前沉点关注的问题、独有的短板或亟待建设的能力。

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以上6个方面组成了战术执行诊断框架，在现实操作中较为常用。一次成功的战术执行诊断是多种成分叠加的了局，也是对于征询项目组的一大考验，本文仅从“术”的层面提供一些总结和思虑。作为征询照拂，随着项目经验的不休堆集，未来应将“术”与“路”结合，能力更好地阐扬战术诊断的作用，体现征询的价值。

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